朱宏任:实际上我们也注意到,限购仅是其中一项措施,北京作为一个特大型城市,交通的拥堵有必要给予重视,并且予以解决的。但是这个解决的措施是一个系统的综合性工程,在解决拥堵的过程中,大力发展公共交通,同时采取差别化的管理政策,提高管理的水平,都将是解决汽车拥堵的有效办法。[2011-01-2510:56:41]
朱宏任:对于汽车工业来说,在应对国际金融危机的过程中,国家对于扩大汽车消费给予了特殊的政策支持。在2009年、2010年,中国的汽车产量有一个较大幅度的增长。根据汽车工业协会提出的数字,在2010年生产了1826万辆,销售了1806万辆,都保持了32.4%的大幅增长。[2011-01-2510:57:04]
朱宏任:对于汽车发展需求来说,中国汽车工业发展还有较大空间。如果简单地把汽车的治堵等同于对汽车工业的限制,那将不可避免地影响到汽车工业的发展。我相信这不是各地管理、治理汽车拥堵的初衷。各个地方可因地制宜、相互借鉴,学习国内国际的管理城市交通的经验,不断完善治堵的办法,我想一定会取得兼顾汽车发展和保障城市交通通畅的双赢局面。[2011-01-2510:57:20]
日本朝日电视台记者:您提到工业结构调整稳步推进,请问钢铁和水泥的生产过剩问题已经解决了吗?谢谢。[2011-01-2510:58:01]
朱宏任:刚才这位先生提了一个很好的问题,他说钢铁和水泥行业,在我们现在强调加大结构调整力度的前提下有没有解决产能过剩的问题。结构调整是实现经济又好又快发展的一个重要途径,通过结构调整不断提高工业增长的质量和效益,主要途径就是加快转变发展方式、调整结构。2010年,中国的钢铁和水泥的产量分别都有一定程度的增长,从全年初步的统计来看,钢铁的产量达到了6.27亿吨,比上年增长9.3%。水泥的产量达到了18.7亿吨,增长15.5%。[2011-01-2511:01:23]
朱宏任:我们一直强调要注意解决行业产能过剩的问题,至少有以下几层含义:一是在行业的发展中要避免盲目单纯地扩大产能,中国现在的钢铁产能已经超过了7亿吨,水泥产能也比实际产量高很多,如果不考虑市场需求,盲目扩大产能将会给进一步发展带来很多不利影响。二是控制过剩产能,包括要加速淘汰落后产能。中国的钢铁行业领域和水泥行业领域里,都有一部分能耗比较高,资源消耗比较多的落后产能,要通过淘汰落后的产能,使这部分产能原来占有的市场空间给先进产能腾出来。另外,加快企业兼并重组也是推动企业提高规模化发展的重要途径。
[2011-01-2511:04:53]
朱宏任:三是解决过剩产能的问题并不是指一般意义上所说的过剩产能,而是指严重的过剩产能,或者指的是盲目投资、盲目扩大生产的问题。市场经济在一定意义上就是过剩经济,没有过剩就没有竞争,在规范、有序的竞争下,行业一定能够取得健康的发展。[2011-01-2511:05:22]
中国国际广播电台记者:近期有部分媒体记者对我国履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》的情况比较关注,工信部作为履约工作部级协调领导小组的单位,如何评价我国的履约工作?谢谢。[2011-01-2511:05:47]
朱宏任:2006年1月9日,《烟草控制框架公约》对我国正式生效。5年来,在国务院领导下,履约工作部际协调领导小组各部门通过完善履约机制,制定修订调整相关法规和政策。工业和信息化部成立以来,会同相关部门,加强吸烟危害宣传教育,认真履行了推动公共场所禁止吸烟、烟草制品包装标签管理、提高烟草价格税收和打击烟草制品非法贸易等《公约》规定义务。[2011-01-2511:06:08]
朱宏任:一是建立和完善了履约机制。成立了由工业和信息化部牵头(2008年前是国家发展改革委牵头),其他8个部门组成的履约工作部际协调领导小组。二是制定、修订了相关法规和政策。修订了《公共场所卫生管理条例》,强化有关公共场所禁止吸烟的规定,卫生部等4部门联合印发《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》等。
[2011-01-2511:07:27]
朱宏任:教育部和卫生部联合发布了《关于进一步加强学校控烟工作的意见》,明确中小学的校园内和普通高等学校的室内不允许吸烟,教师不能在学生面前吸烟;制定并发布实施了《中华人民共和国境内卷烟包装标识的规定》,对健康警语面积、内容和轮换作出了具体规定;2009年财政部、国家税务总局联合发布了《关于调整烟产品消费税政策的通知》,调整了卷烟税收政策。[2011-01-2511:11:07]
朱宏任:三是积极开展吸烟危害和履约宣传工作,采取措施防止未成年人接触烟草。发布年度控烟报告,2006年以来,在中央补助地方控烟项目中设立控烟专项经费,重点针对政府机关、医院、学校等单位开展创建“无烟单位”活动并组织全国戒烟大赛。切实履行《公约》禁止向未成年人销售和由未成年人销售烟草制品的规定,禁止设立自动售烟机,明确要求卷烟零售户在柜台醒目位置摆放“禁止中小学生吸烟、不向未成年人售烟”的警示牌等。[2011-01-2511:11:18]
朱宏任:四是严厉打击烟草制品非法贸易。5年内我国共查处案值5万元以上案件超过3.1万起,查获假烟385.4万件,依法拘留犯罪嫌疑人3704人。五是成功举办自《公约》生效以来的第一届“无烟奥运”、“无烟世博”,得到了世界卫生组织和缔约方大会的高度评价。六是按时提交国家履约报告,开展了烟控履约规划的编制工作。2008年1月、2011年1月分别完成了第一次和第二次国家履约报告;我国烟控履约规划正在研究编制之中。[2011-01-2511:11:30]
朱宏任:我国是烟草生产和消费大国,烟草控制和履约工作任务艰巨,并将是一个长期复杂的过程,任重而道远。中国政府将履行《公约》明确规定的各项义务,接受全社会的监督,积极推进烟控进程。在国务院的领导下,工业和信息化部将会同有关部门,发挥履约部际协调机制作用,从建设和谐社会、保护人民健康出发,扎实推进各项烟控工作的开展。谢谢![2011-01-2511:13:44]
美联社记者:我的问题是,刚才朱先生提到,在今年中国政府将继续推动技术产业的发展和技术的升级,你是否可以提供一些细节?比如,哪些技术领域将是中国政府关注的重点,以及政府将如何采取措施推动这方面技术的发展,比如是否会对研发给予更多政府的资助,或者在采购方面有更多的优惠政策。另外,我听到一些外国政府对于中国在过去的技术发展方面提出一些抱怨,比如中国的自主创新的一些政策方面有些抱怨。在今年政府将会如何来制定技术发展战略,从而不会与自由贸易协定相冲突?[2011-01-2511:15:54]