得了一定的市场份额,发行人已将业务扩展到全国二十余个省市。

(一)发行人主营业务的定位和内涵

发行人的业务定位是为通信运营商等通信信息化建设单位提供独立第三方

通信网络建设技术服务,主要内容包括规划咨询、可行性研究、勘察设计等,服

务内容主要集中在通信网络建设的前期阶段,在整个通信技术服务行业中处于最

上游,也是最重要、技术含量最高的阶段之一。

通信网络是构成多个用户相互通信的多个电信系统互连的通信体系,是人类

实现远距离通信的重要基础设施,是利用电缆、无线、光纤或者其它电磁系统,

传送、发射和接收标识、文字、图像、声音或其它信号的通信系统。通信网络建

设技术服务是指为通信运营商各类通信网络(核心、数据、业务、无线等)提供

建设可行性研究、建设方案编制、网络规划、工程设计等技术服务,以及面向运

营商的前瞻性技术支撑服务。

通信网络涉及主要专业有:无线通信、有线通信、交换通信、数据通信、通

信电源、通信建筑。通信网络规划设计是一门涉及科学、技术、经济和政策等各

个方面的综合性的应用技术,通信网络规划设计成果不仅决定了通信网络建设在

技术上可行性和先进性,还直接影响和决定了通信网络建设的投资预算和建设周

期,间接推动了人们通信手段的快速升级换代;通信网络规划设计成果是通信运

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营商安排建设项目和组织施工的主要依据,是后期网络建设顺利实施的前提和保

障。

(二)发行人提供服务的最终形态

发行人提供的通信网络建设技术服务主要是解决“建设什么样的通信网络”

和“怎样建设通信网络”的问题,因此其主要产品成果为:第一,网络建设可行

性研究报告。它是在投资项目决策前,为了避免决策失误和保证投资的经济效益,

对建设方案实施的可行性及潜在的效果进行分析、论证和评价工作的成果,是实

现投资决策科学化的重要手段,是使项目顺利实施和充分发挥经济效益的重要保

证。第二,通信网络软硬件技术组合方案。通信网络建设通常涉及到通信领域的

多个专业,往往需要使用多家制造商的产品,各制造商的产品又具有各自的特点,

如何充分利用这些软硬件设备,建设高效稳定的通信网络,就需要有经验的技术

专家从全程全网的宏观角度进行通盘考虑,进行资源整合。通信网络软硬件技术

组合方案的质量对于通信网络建设的工作效率和工程质量至关重要。第三,施工

图纸等项目实施指导文件。施工图纸等项目实施指导文件是通信运营商进行网络

建设项目实施和项目验收的技术依据,其主要内容包括:设计依据、技术标准、

现网情况、现场条件、网络结构、实施方案、工程预算、验收标准、注意事项等。

(三)发行人业务模式的实施过程

发行人通信网络建设技术服务的需求方是三大通信运营商及有通信网络建

设需求的单位,发行人业务模式的实施过程如下:每年年初,需求方根据其通信

网络建设年度计划,进行通信网络建设技术服务招标工作。发行人根据自身的产

能情况向需求方提交投标文件,需求方在对发行人的技术水平、项目经验、过往

业绩、发展潜力、服务承诺、响应速度、信誉度等方面进行综合审核评价后,决

定发行人是否取得年度入围资格。在签订工程服务框架协议内,需求方根据每个

具体项目的实际情况,综合考察发行人的技术实力、项目经验、服务质量以及对

项目所在地情况的熟悉程度等因素,确定发行人为某些具体项目的实施单位,并

向发行人发出《项目委托书》或《项目合作协调表》,约定技术服务要求、服务

范围、服务规模和服务收费等。发行人取得《项目委托书》或《项目合作协调表》

等文件后即组织开展技术服务工作。项目实施过程中,发行人对项目技术成果进

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行评审,评审通过后将成果文件提交需求方,并为需求方提供必要的现场技术指

导。需求方根据《项目委托书》或《项目合作协调表》约定的内容,对发行人提

交的成果文件进行评审确认,出具工作任务确认单,确认具体技术服务项目成果

达成,最后根据约定的方式结算技术服务款项。发行人业务模式的具体实施过程

如下:

需求方发布采购信息 需求方根据其自身发展规划,发布技术服务招标信息。

参与技术服务竞标 发行人向需求方提交投标文件,参与竞标。

竞标成功,取得入围资格 发行人的各项指标符合需求方要求,竞标成功,取得

入围资格,签订框架协议。

在取得入围资格后,发行人业务人员主动接触客

获取具体项目 户,获取项目信息并争取具体项目,需求方发出

任务委托单。

组织实施 发行人组建项目组,明确项目负责人;

组织进行实地勘察、调研工作,并形成成果文件。

提交成果 发行人对项目组的技术成果进行评审;

评审通过后将成果文件提交需求方。

需求方验收 需求方对发行人提交的成果文件进行评审;

并出具确认单,确认具体任务完成。

款项结算 需求方与发行人根据约定结算款项。

(四)发行人技术服务的主要特点

发行人提供的是第三方通信网络建设技术服务,该项服务在通信行业产业链

中地位非常重要,它为后期网络建设提供更为科学的方法,并对后期网络建设和

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网络优化都产生深远的影响。在通信网络工程建设过程中,科技要素首先是通过

规划设计注入通信网络工程的,通信网络规划设计要考虑通信网络的全程全网

性,建设的连续性以及通信网络的高可靠性要求。通信网络建设技术服务企业是

通信主管部门和建设部门的参谋和技术顾问。通信网络建设技术服务是通信工程

建设的基础与先导,是提高通信网络工程建设质量、提高通信网络全程全网技术

含量的关键环节。因此,发行人的技术服务模式具有以下特点:

第一,创新性。在通信网络规划阶段,规划设计单位既要考虑通信网络的现

状,又要考虑网络的未来发展方向。在做初步规划设计时就要应用通信领域最新

的知识成果,采用新技术、新设备,应用新工艺进行规划设计。新技术产生以后,

是通过规划设计单位的创新将其应用到实际通信网络工程中去的,为通信运营商

开发新的通信业务品种,提供新的服务奠定了技术基础。在施工图纸的设计过程

中,通过工艺创新,减少施工单位的操作难度,提高网络工程建设的质量,从而