无线、交换、数据、电源、工艺、土建等通信专业(属一类公司);
③有限期为 1 年;
④双方在合作开始前应确定报酬标准(费用涵盖所有员工及现场产生的费
用),以不高于 1008 元/工日为原则。
中移院对合作单位进行分级管理,其中三类公司只能提供查勘等辅助工作;
二类公司除提供三类公司的工作内容外,还能提供一般工程设计或现场服务的工
作;一类公司除提供二、三类公司的工作内容外,主要提供技术含量较高的项目
服务。
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发行人与中移院的合作领域由二类公司范围变更为一类公司范围后,合作业
务范围得到拓展,业务技术难度进一步提高,合作领域的广度和深度都得到了进
一步加强。
(2)根据中国移动的发展规划与考核要求,中移院在“十二五”期间的业
务规模将会大幅增长,其对网络建设技术服务的采购需求也将随之大幅增加。在
此背景下,中移院将对其技术服务提供商进行了“优中选优”,并于 2011 年 8
月 30 日与富春通信签定了《中长期合作协议书》,约定双方建立中长期合作机制,
促进双方在通信网络规划优化、勘察设计等技术服务领域进行持续、稳定、长期
的合作。该协议有效期自协议生效之日起三年。
中长期合作协议明确约定了双方的中长期合作机制,表明发行人的技术服务
能力已获得大客户的充分认可,发行人未来将与中移院继续保持稳定的合作关
系。
(3)工程服务合作框架协议的性质
《中长期合作协议》明确约定,在符合中移院考核评估标准的前提下,发行
人与中移院可连续三年签署《工程服务合作框架协议》。该协议是明确双方技术
服务合作区域、合作领域、合作方式、服务费计算原则以及双方责任与义务的框
架协议,是发行人为中移院提供技术服务资格的证明,是发行人获得中移院具体
业务委托的前提与基础。
(4)工程服务合作框架协议与具体项目任务书的关系
中移院在确定具体项目时,根据每个具体项目的实际情况,综合考察备选合
作单位的技术实力、项目经验、服务质量以及对项目所在地情况的熟悉程度等因
素,最终确定具体项目的承接单位。随后,中移院向合作单位发出《项目委托书》
或《项目合作协调表》,约定技术要求、服务范围、服务规模和服务收费等。合
作单位取得《项目委托书》等文件后,组织开展技术服务工作。
从上述业务过程中可以看出,发行人与中移院签订的《中长期合作协议》、
《工程服务合作框架协议》是发行人取得具体项目委托的前提和基础。发行人要
想获得具体项目委托,主要凭借自身的技术实力、项目经验、服务质量以及中移
院对合作单位的综合评定。虽然合作协议未必能确保发行人获得具体的项目,但
发行人优秀的技术实力、服务经验以及连续多年排名前三的优良业绩,足以保证
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发行人持续获得技术难度高、服务要求高的具体项目。
(5)实际项目任务的确定方式、数量标准、标的金额
发行人根据《工程服务合作框架协议》、《项目委托书》以及附件,可以确定
具体项目所需要提供的服务内容,如基站的数量、所在区域、服务费用等信息。
(6)发行人业务合同和实际订单的持续性
中移院对于入围单位主要进行以下七个方面的选拔考核与年终考核:
①技术水平:合作单位的高级职称人员数量、学历、年龄结构以及资质能力;
②技术经验:合作单位对现有技术的熟悉程度;
③过往业绩:合作单位在过去 2 年内承接过的业务数量、规模;
④发展潜力:合作单位的培训制度、技术更新制度;
⑤服务意识:合作单位与中移院的沟通渠道、措施、服务制度等;
⑥响应速度:遇到紧急任务,赶赴现场的反应时间;
⑦信誉度:合作单位履行承诺的信誉度、服务态度等。
每年年初,中移院对合作单位上年度的技术服务项目实施情况进行综合评
定,重点对合作单位的业务实施情况、技术水平、服务态度等要素进行考核评估,
确定合作单位的优先顺序与合作范围。
报告期内,发行人在中移院合作单位的年终评分排名中,均名列前三名;在
技术水平、项目经验、服务意识等七项指标的考核中,均名列前茅。发行人的技
术实力、服务态度、响应速度得到了中移院的高度认可,因此发行人历年均取得
了中移院合作单位的资格,并获得了相应的订单和业务。由于中移院一般不轻易
更换重要的服务供应商,因此发行人未来将与中移院继续保持稳定的合作关系,
发行人未来不能实际获得相关业务的风险较小。
(7)合作模式的稳定性与可持续性
中国移动每年投入大规模资金进行网络建设,技术服务需求较大,发行人成
立时即采取紧盯中国移动的发展策略,集中精力做好对中国移动的技术服务工
作。发行人与运营商稳定的合作关系促进了公司业务的可持续发展。在长期的合
作中,发行人积累了丰富的服务经验与技术方法,已连续多年与中移院签订了《工
程服务合作框架协议》以及《中长期合作协议》,现已成为中移院的优秀合作单
位,并一直在中移院编制的以业务量为基础的合作单位排名中名列首位。由于通
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信运营商一般不轻易更换重要的服务供应商,因此发行人未来有望继续保持稳定
的合作关系。
5、尽管对通信运营商存在较强依附性,发行人仍能保持面向市场独立经营
和持续发展的能力
(1)通信运营商持续的技术服务需求保证了发行人业务的持续发展能力。
随着通信行业的快速发展,特别是三大运营商重组以后,通信市场竞争日趋白热
化,通信网络规模迅速扩大,网络环境和通信设备系统日趋复杂。为保证通信网
络的稳定性和效率,降低运营成本,通信运营商越来越专注于核心业务,对专业
化的技术服务需求则会越来越大。
(2)中国移动是全球最大的通信运营商,每年投入大规模资金进行网络建
设,技术服务需求较大,因此发行人成立之初即采取紧盯中国移动的发展策略,
一步步发展壮大。
(3)多年积累的竞争优势是发行人独立经营的保证。自 2001 年成立以来,
经过多年的发展,发行人积累了一定的技术、服务、品牌、专业经验、管理和人
才方面的优势,并具有独特的区位优势,这些多年积累的竞争优势形成了发行人
独有的核心竞争力,是发行人未来独立经营的保证。
(4)发行人与运营商稳定的合作关系促进了公司业务的可持续发展。在长