发展IT产业是一个地区加快转变经济发展方式,实现科学发展的首选途径之一。对于经济欠发达地区,发展高新技术产业是谋求经济快速发展的出路。我州从2000年开始发展IT产业,并成立了有能力进行研发、生产、设计的IT企业,到目前为止,有据可查的IT企业共有150家,除珲春、敦化、图们的11家企业外,其余均集中在延吉市,有编程、制作、开发等技术研发人员3000余名。其中从事在线游戏开发、设计的企业只有1家,大多数IT企业只能进行应用软件、嵌入式软件和网站制作软件的研发、制作,应用范围较窄。在延吉高新技术产业开发区中韩软件园的20余家IT企业中,也主要从事软件产品开发和电子图书录入、教育软件制作、呼叫中心等信息服务,企业规模小、产品层次低。
作为IT企业较为集中的延吉市,多年来为发展IT产业,先后建立了信息产业园大厦、IT创业大厦、中韩软件产业园、爱得汽贸城1.63万平方米的IT产业园等发展平台。然而,IT产业却没有向预定方向发展。如今,2008年就建设完成的延吉IT创业大厦,已经改变了当初的用途,爱得汽贸城里的IT产业园中,集中的不外乎是韩国几家类似于网吧的企业,只有中韩软件园中的20余家IT企业在从事软件开发、设计、外包服务等。其余IT企业则分散在延吉市各个区域,在激烈的竞争中艰难生存。到今年底,全州由IT产业直接创造的产值预计为8亿元,只占地区生产总值的百分之一。
我州IT产业走过了10年的历史,为什么发展如此缓慢?
“发展环境决定了IT产业发展前景。”州工业和信息化局相关负责人一语中的。事实上,我州发展IT产业具有其他地区所没有的优势。一是人力资源优势,延边有着独特的语言环境,精通韩语、汉语的“双语人才”和精通韩语、日语、汉语,韩语、英语、汉语的“三语人才”比较集中,延边大学每年输出400余名计算机相关专业毕业生,为IT产业发展提供了高、中端人才保障。二是地缘优势。延边的朝鲜族在语言、文化、生活习惯上与IT产业相对发达的韩国极为相近,为广泛吸引韩国的资金、技术、人才,逐步发展成为韩国IT产业外包服务基地创造了得天独厚的先天优势。三是邻国的朝鲜IT产业发展远远领先于延边,目前,朝鲜有30余名高端技术人员在我州从事软件研发、设计。这些内在、外在的优势已经引起了杭州、大连IT企业的关注。一项数据显示,在大连软件园外资企业中,70%精通日语IT人才出自延边。动漫产业最为发达的杭州动漫产业基地几家企业多次与州工业和信息化局联系,表示看中了延边周边环境优势,提出合作愿望。
“人才的缺失成为我州IT产业发展最大的桎梏。”州工业和信息化局相关负责人告诉记者:“人才是IT产业快速发展的决定因素。我州IT人才数量不足、质量不尽如人意、结构不合理等是制约IT产业发展的突出问题。”我州IT企业本身规模就不大,大部分企业在经营策略以及经营手段上的短期行为和投机心理严重,没有长远发展战略目标,使得一些IT人才失去信心,只能选择离开。加之延边属于经济欠发达地区,生活水平、工作、科研条件远不如沿海发达地区,在同等劳动强度下,工作条件和收入差别却很大,IT企业人才纷纷流走他乡另谋高就。据不完全统计,近年来延吉市IT产业人才每年的流失率在三分之一以上,延边的IT企业只好花重金外聘人才。因为一款软件从研发到上市,需要时间、人力、物力、财力的付出,风险很大,对于资金本就捉襟见肘的小企业,几乎是在赌博。延吉市一家注册资本仅有几十万元的IT企业为研发一款加密软件,以月薪6000元的代价从外地聘请了4名研发人员,半年后,新产品诞生,企业却再也负担不起外聘人员的薪水,只好忍痛与其解聘,没有人来做新产品的维护、推广,现在产品在延吉几家网吧中应用,企业也陷入艰难的境地。
业内人士指出,一个产业从最初起步到发展、壮大,离不开政府的扶持和引导,政府应在引进企业、引进人才、技术合作等方面配套出台更加优惠政策,打造政策上的洼地效应,用政策上的“后天优势”弥补起步较晚的“先天不足”。企业自身也要强筋健骨,立足长远,注重人才培养,调动人才的积极性,留住人才。同时,加强自主创新,提高研发能力,提升企业竞争力,以实力求生存,求发展,促进IT产业提速快跑。