4、加快发展集成电路产业。加强集成电路生产设备的引进改造,鼓励专用设备和材料等配套企业的发展,促进集成电路企业与整机企业的联合。建立和完善集成电路设计的技术服务体系,引进和培育芯片设计领域的海内外人才,增强自主设计能力。初步形成以设计为核心,制造、测试、封装等配套的集成电路产业链,成为国内集成电路设计和生产基地之一。
5、发展壮大信息服务业。依托数字电视平台、宽带多媒体平台、移动通信平台以及文化产品销售渠道,重点推动信息资源的数字化、网络化和商品化,陆续建立一批与行业、企业、市场以及与政府部门相关的信息量大、覆盖面广、服务功能强的专业网站和知名度高的门户网站,培育一批网络内容服务(ICP)、网络接入服务(ISP)和应用服务(ASP)骨干企业,积极开拓网络增值服务,为社会提供旅游、商务、医疗、购物、房地产咨询、网络教育、电子娱乐等方面的信息服务。
6、加大信息产业招商引资力度。加大引进国内外IT企业运营、销售服务中心的力度,完善招商引资的激励机制,发挥国家级产业基地的窗口作用,鼓励企业对口招商,支持行业协会等中介机构开展各种形式的招商引资活动。提高海关、税收、外汇和出入境等部门对信息产业出口的协同管理与服务水平,健全信用、保险、物流、会计、咨询等配套服务,逐步完善信息产业的服务环境。
(二)完善信息基础设施,提高网络的覆盖率和利用率
1、加快公众网建设。对现有各网络运营商资源进行整合,提高城市主干网络的容量和传输速率,建成覆盖全市的宽带信息传输网络。积极发展光纤接入、无线接入等多种方式的宽带接入网,为广大用户提供各种接入服务,基本满足企业、社会和居民的实际需求,并进一步扩大因特网和多媒体业务在农村的应用。建立网络互联交换中心和数据中心IDC,构造电子政务的内、外网平台和纵、横两方面网络连接平台。
2、加快有线电视网的数字化发展步伐。建设双向数字电视传输系统和综合信息网数据系统,加快双向HFC网络建设,积极开展视频点播(NVOD、VOD)、卫星传送、交互式(互动)电视以及宽带数据传输等业务。到“十一五”末,基本完成中心城区有线电视网双向改造,推进区县(市)有线网络的普遍接入,不断优化全市网络资源。加快电视节目传输的模转数进程,不断增加数字节目的供给,提高服务质量,基本实现有线网络节目传输的数字化。推动相关技术和产业链的完善与发展,降低数字电视消费门槛。完成全网模拟用户向数字化整体平移,数字电视专业频道和数据广播提供全方位的信息服务,付费数字电视用户力争达到20万。
3、强化专业规划管理和业务的融合。建立本市信息基础设施规划和建设相关管理流程,制定包括中心城区、新区、中心镇以及一般镇在内的四类信息基础设施功能性标准,基本形成以完善市区、发展区县(市)为重点的全市信息基础设施规划和建设管理框架。加快语音、视频、数据等多种业务的融合,对中心城区新建住宅和郊区新建高档住宅实现宽带普遍接入,对高档商务楼、三星级以上宾馆、重要公共场所逐步实现无线局域网络覆盖,增强网络互联互通和网间结算能力。
(三)加快电子政务建设,提高政府管理和服务水平
1、建设和完善电子政务应用系统。建成和完善苏州市政务网,“十一五”期间,全面实现市、区县、街道(镇)机关文件、简报、会议、督办、信息查询等办公业务网络化。依托政务网,建成政府网上协同办事平台。结合政府行政审批制度改革,扩大和规范网上政务公开,加快网上审批系统建设,优先选择一批有代表性的项目开展网上审批试点,做到网上申报、网上受理、网上信息反馈和网上督查,并在试点的基础上,逐步拓展网上预审、在线审批和跨部门联合审批的范围;重点推进一批受众面广、影响力大、涉及部门多的网上办事项目,实现“一口受理、并联审批、一口反馈”,优化业务流程,简化工作环节。推动社会稳定和治安信息化工作,加强预防和减少犯罪信息系统建设,集中处理有关部门案事件数据,实现对社会治安的预警和辅助决策。加快电子采购工程建设,开展网上供应商登记和网上竞价采购,完善政府采购管理信息系统,建设政府采购电子招投标系统,提高政府采购的效率与透明度。加快电子统计工程建设,围绕在地统计工作的推进,建立集各级统计部门数据采集、上报、存储、分析、发布于一体的苏州统计数据中心,逐步建立健全网上统计报表申报制度。加快电子档案工程建设,推进电子文件归档和电子档案保管与利用,建设基于政务网的电子文件归档及电子档案接收的网络平台,建设苏州档案目录中心及档案信息资源库。逐步实现各部门档案信息数字化和应用网络化。
2、推动一批面向社会公众的信息化应用。建设和完善“中国苏州”政府门户网站和各级、各部门网站,为全市政府部门、企业、市民和社会,以及国内外提供信息服务;整合政府部门的各类咨询服务热线,形成具有多项信息服务和事务办理功能的政府综合咨询服务热线,直接听取和快速响应市民需求,使市民更便捷地享受到政府提供的声讯服务。按照统一的标准和规范,完善各单位、各部门的办公自动化系统,建设支持跨部门综合业务系统开发和综合信息资源利用的应用服务平台,进一步建设和完善劳动保障、公安、民政、医保、公积金管理以及农业人口保障和农业服务、人口与计划生育管理、残疾人服务和管理、外来人口综合管理等一系列信息系统,配套建立安全保障和监控管理体系。建成全市统一的信息资源中心,对政府和社会的相关服务资源进行有机整合,初步实现集成各类公共服务与信息查询终端的“一站式”、“一机通”、“一线通”和“一卡通”的服务方式。
3、推动政务信息资源的开发利用。建立苏州政务信息资源目录体系和交换体系,研究制定政府信息资源公开、共享等制度,形成信息资源采集、维护、共享和公开的管理机制,实现政务信息资源内部有效共享和对社会依法公开。继续完善金盾、金税、金管、社会保障、民政管理等业务信息系统,加快建设金财、金水、金农、金质、金审等业务信息系统,推进人口、法人、自然资源与空间地理、宏观经济等基础性、战略性信息资源数据库建设,开发和建设重要政务信息资源数据库、经济社会发展综合决策系统以及市长应急会商指挥系统,促进跨部门信息资源的整合与共享,提高政务信息资源的综合应用水平。