信息化支撑推动经济发展的作用愈发明显。金融危机期间，信息化成为首都经济企稳回升的关键因素。电子信息产业快速发展，2005—2010年，电子信息产业增加值由797亿元增加到1635亿元，年均增长达15%。截至2010年，电子信息制造业实现销售收入2570亿元，占全市工业销售收入的比例达17.5%，软件和信息服务业实现营业收入约2930亿元，出口达到13.2亿美元，总规模位居全国第一，手机、液晶面板等关键产品产量稳居国内首位，电信业务总量突破千亿元。两化融合促进首都经济转型升级，“十一五”期间，两化融合有效推动工业企业信息化从单项应用阶段向集成应用阶段迈进，水平居全国前列，北京已成为全国信息服务中心和电子商务中心，电子商务交易总额突破3700亿元。信息化成为首都科技创新催化剂，作为国家自主创新示范区的中关村已经成为信息技术创新的集聚区。首都信息技术企业的创新能力和技术储备能力稳步增强，主导或参与制定了闪联、移动多媒体广播等一系列国际和国家标准。成功研制刻蚀机和离子注入机等集成电路关键装备，具有国际主流水平的65纳米集成电路生产工艺实现批量生产。基于自主技术的8.5代高世代薄膜晶体管液晶显示屏(TFT-LCD)生产线投入建设。

　　(四)四条途径树立信息公开、公共服务新标杆。

　　信息化在首都教育、医疗卫生、就业、社保、安防等公共服务领域取得突破性进展，信息公开成效显著，市民充分享受社会进步各项成果。网站——“首都之窗”整合了大部分网上服务事项，已成为“信息公开、在线办事、政民互动”的有效渠道，连续5年位居全国省级政府网站绩效排名首位。热线——“12345，有事找政府”，市非紧急救助服务系统整合了全市各领域政府便民呼叫中心资源，走在了各地政府与公共服务热线的前列。社会保障卡——社会保障制度率先实现城乡一体化，市社会保障卡应用全面推进，累计发放社保卡825万张，近1800家定点医疗机构实现持卡实时结算。“一站式”服务大厅——全市行政审批服务大厅建设正在积极推进，逐步整合全市行政审批服务系统资源，实现面向公众和企业的“一站式”服务。

　　(五)五个倍增呈现设施提升、应用普及新局面。

　　北京信息基础设施建设成果显著，尤其是在《北京信息化基础设施提升计划(2009—2012年)》发布后，网络能力大幅提升，信息化终端应用全面普及。截至2010年，与2005年相比，互联网家庭入户带宽翻了两番，达到2兆(M)；网民数增长了近2倍，达1218万人；互联网普及率为69.4%，增长了1.5倍，位居全国第一；移动电话用户数增长1.5倍，达2129.8万户；网站数增长近3倍，达37.2万个，位居全国第二。此外，我市已建成全球最大800兆无线政务专网，无线网络覆盖率达到70%；第三代移动通信(3G)用户从无到有，已达到254万户；有线电视注册用户达到435万户，其中高清用户超过50%；建成各类大型数据中心、计算中心、呼叫中心、灾备中心等近百个，高性能计算机占全国百强的40%。

　　此外，“十一五”期间我市制定出台了《北京市信息化促进条例》、《2006—2020年首都信息社会发展战略》、《北京市提高全民信息能力行动纲要》、《推进两化融合促进经济发展的实施意见》等地方性法律法规和政策性文件，初步建立了信息化标准体系，为规范全市的信息化管理、加快信息化建设提供了法规政策依据。

　　二、信息时代的战略选择

　　信息技术是当今最先进生产力的代表，是带动经济社会发展的主要动力。以计算机、互联网、个人通信设备的推广和普及为代表信息化发展已进入高平台期，但在技术融合、应用创新的推动下，以移动互联网、云计算、物联网等为代表的技术、产业、应用的新一轮突破正在孕育之中。“十二五”时期仍是首都信息化大有可为的战略机遇期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

　　(一)历史机遇。

　　建设智慧城市的机遇。伴随城市化进程加快，全球城市发展正向智慧城市阶段迈进，物联网、云计算等新一代信息技术成功应用，催生了智能交通、智能电网等一系列智慧城市管理创新解决方案，提高了城市管理效率，提升了服务质量。

　　我市城市管理创新与信息化的融合正逐步由外界推动向内生需求转变，信息化发展动力强劲。深入推动网格化管理和城乡公共服务均等化，是未来北京率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的必然选择。

　　创新技术产业的机遇。电子信息产业是工业经济增长的主要力量，信息技术是引领其他产业创新发展的重要引擎。信息技术与产业发展正孕育新一轮的突破，成为全球产业竞争的焦点。2010年，世界电子产品产销值达到1.65万亿美元，软件与信息服务业规模达到1.03万亿美元，全球电子商务规模达到5725亿美元，以信息技术为核心的新兴业态迅猛发展，数字内容、移动互联网、云计算和物联网等产业均表现出良好的发展势头。

　　电子信息产业是北京支柱产业之一，2010年，电子信息产业出口约占全市出口总额的40%，中关村国家自主创新示范区60%以上企业属于电子信息产业。大力建设中关村国家自主创新示范区，率先形成创新驱动的发展格局，战略性新兴产业“三大试点、六大应用”中三网融合、智能交通等六项示范工程，均离不开信息技术创新与信息化的跨越式发展。

　　发展信息社会的机遇。信息化如同水和空气一样，成为人们生产、生活不可或缺的部分，在线教育、远程医疗、即时通信、远程办公等新的生活方式已逐步形成，网络化生活成为年轻一代的主流选择，逐步改变工业社会传统的消费体系。在信息化的支撑下，大规模个性化定制成为可能，全球工业时代服务模式正在与信息化融合，衍生出规模庞大的新市场。

　　近几年，我市网民以每年百万人数的速度增长，其中三成以上为即将成为社会中坚力量的青年人，网民平均每周上网时长达23.6个小时；2010年，企业对个人(B2C)网络零售额达到170亿元，网络购物使用率达到44.8%，高出全国平均水平十个百分点，整个社会具备强劲的虚拟消费能力。此外，全市将紧紧围绕服务经济、总部经济、知识经济、绿色经济加快发展，网络作为最大的平台和载体，必将迸发巨大能量。

　　(二)主要挑战。